Sobre los conceptos de masacre y homicidio colectivo

 

Sobre los conceptos de masacre y homicidio colectivo

Coincidimos en que el concepto de masacre no está tipificado en el Derecho Internacional Humanitario, en el Derecho penal Internacional, en el derecho penal colombiano, ni en el derecho penal de muchos países. Igual ocurre con el concepto de homicidio colectivo.

Masacre es una calificación política que se le da a cierto tipo de homicidios, es un concepto propio del lenguaje de la defensa de los derechos humanos donde se trata de diferenciar de otro tipo de manifestaciones violentas. Existe un consenso al afirmar que para configurar una masacre se debe contar con elementos de indefensión de las víctimas, la crueldad con que se realiza y que sea un número plural de personas asesinadas del mismo modo, tiempo y lugar.

El tratamiento que se le da al concepto de masacre tiene una carga política, y en especial en Colombia, ya que transmite la idea de que estamos hablando de un país donde persisten el conflicto armado interno. Mientras que “homicidio colectivo” refuerza la posición del Uribismo, desde que Álvaro Uribe subió al poder en 2002: negar la existencia de un conflicto armado, y hablar simplemente de un problema de terrorismo, narcotráfico o casos aislados.

Las masacres cometidas en Colombia tienen un mismo patrón y obedecen al desarrollo del mismo conflicto armado, por lo tanto, configura una sistematicidad que no puede analizarse como hechos aislados.

Un homicidio colectivo son los casos donde una persona asesina indiscriminadamente varias personas. Una masacre está enmarcada en un contexto de conflicto armado.

En el libro blanco de las estadísticas del sector seguridad y defensa[1] se define el homicidio colectivo de la siguiente manera “Se entiende como aquellos hechos en los cuales resultan muertos cuatro (4) o más personas en estado de indefensión en el mismo lugar, a la misma hora y por los mismos autores; no se contabilizan aquellos casos en donde las personas pertenecían a los grupos subversivos, bandas criminales, delincuencia organizada y común o si eran parte de la Fuerza Pública.

En este caso, se presenta tanto el número de casos como el número de víctimas y estas víctimas son contabilizadas como civiles en las clasificaciones de homicidios anteriormente mencionadas. Cabe aclarar que esta variable se usa por parte de la Policía Nacional con el fin de identificar una dinámica criminal, pero no tiene soporte en el Código Penal Colombiano”[2].

No obstante, es importante recordar que el diccionario de la real academia de la lengua española define masacre como “1. f. Matanza de personas, por lo general indefensas, producida por ataque armado o causa parecida”[3]. En Colombia, no existe una conceptualización unánime sobre masacre y se observa que sus elementos cualitativos han variado en el trascurso de la historia y que el

elemento cuantitativo (número de personas asesinadas) ha variado de cinco, cuatro, tres para finalmente algunas instituciones hacer referencia a dos o más personas.

De acuerdo al informe Basta Ya “El GMH define la masacre como el homicidio intencional de cuatro o más personas en estado de indefensión y en iguales circunstancias de modo, tiempo y lugar, y que se distingue por la exposición pública de la violencia. Es perpetrada en presencia de otros o se visibiliza ante otros como espectáculo de horror. Es producto del encuentro brutal entre el poder absoluto del victimario y la impotencia total de la víctima”[4].

Igualmente señala que “de las 1.982 masacres documentadas por el GMH entre 1980 y 2012,13 los grupos paramilitares perpetraron 1.166, es decir el 58,9% de ellas. Las guerrillas fueron responsables de 343 y la Fuerza Pública de 158, los otros permanecen indeterminados”[5].

En el tercer informe sobre situación de Derechos Humanos en Colombia, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos señalo que masacre ocurre cuando “son cuatro o más víctimas asesinadas durante un mismo evento”[6]. No hay que olvidar que la Corte Interamericana de Derechos Humanos, ha declarado responsable al Estado colombiano por acción u omisión en masacres como las de El Salado, Mapiripan, La Rochela, entre otras.

La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los derechos humanos, se refiere a masacre de la siguiente manera “ejecución de tres o más personas en un mismo evento, o en eventos relacionados por la autoría, el lugar y el tiempo”[7]. Y en la actualidad “Una masacre ocurre cuando tres o más personas son asesinadas en el mismo hecho (mismo lugar y momento) y por el mismo presunto perpetrador”[8]. 

El informe del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) en Colombia “registró 36 masacres que implicaron la muerte de 133 personas, la cifra más alta registrada por el ACNUDH desde 2014. Los departamentos más afectados fueron Antioquia, Cauca y Norte de Santander”[9].

El 17 de agosto de 2020, OACNUDH y Misión de verificación, emitieron comunicado conjunto en el que entre otros señalaron “En lo que va del año, la Oficina de la Alta Comisionada de la ONU para los Derechos Humanos ha documentado 33 masacres y viene dando seguimiento a 97 asesinatos de personas defensoras de derechos humanos, de los cuales, a la fecha ha verificado 45 homicidios.

A su vez, la Misión de Verificación de Naciones Unidas ha verificado 41 asesinatos de personas en proceso de reincorporación en el primer semestre de 2020, registrando un aumento del 10% de los asesinatos contra estas personas comparado con el primer semestre de 2019. Un total de 215 excombatientes han sido asesinados desde la firma del Acuerdo de Paz en noviembre de 2016”.

El parámetro que inicialmente retomo la Defensoría del Pueblo fue el de “la muerte simultanea de cinco o más personas en un mismo hecho homicida”[10], el cual luego fue variado en otra publicación en la que señalo “se considera masacre la muerte simultanea de tres o más personas en un mismo hecho de violencia”[11], y finalmente planteo que “un numero plural de víctimas, dos o más, sería suficiente para configurar ese elemento cuantitativo”[12]

 

“Tres requisitos configuran este concepto:

 

1. Las ejecuciones extrajudiciales o arbitrarias de carácter colectivo perpetradas en un mismo hecho. Un número plural de dos o más víctimas le imprimen ese carácter colectivo.

2. La manera cruel en que fueron ejecutadas esas personas. La muerte de las víctimas tiene que ser acompañada de elementos de ferocidad o barbarie.

3. El estado de indefensión de las víctimas. Las personas muertas deben encontrarse en un estado de desamparo o desprotección”[13].

 

En síntesis, existe una discrepancia cuantitativa sobre el número, pero un acuerdo sobre la pluralidad de homicidios. A lo que se suman elementos cualitativos como la indefensión de las víctimas, y la barbarie o crueldad de la muerte violenta.

Definir o acabar con las masacres o homicidios colectivos. ¿Qué es lo importante?

Cuatro o tres o dos personas asesinadas de manera cruel y en estado de indefensión, ahí si existe una diferencia para analizar cuantitativamente la falta en la obligación de respeto y garantía integral a los derechos humanos por parte del Estado Colombiano.

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[1] file:///I:/Libro_blanco.pdf.esvqqeo.pdf
[2] Libro blanco de las estadísticas del sector seguridad y defensa Pag 11
[3] https://dle.rae.es/masacre
[4] https://centrodememoriahistorica.gov.co/basta-ya-memorias-de-guerra-y-dignidad/
[5] Ibidem
[6] OEA/SER.I/V/II.102, 26 febrero 1999, parr 94.
[7] Informe del 9 de marzo de 2000, parr 27.
[8] Informe anual del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos e informes de la Oficina del Alto Comisionado y del Secretario General. 2 de febrero 2020.
[9] Ibidem
[10] Defensoría del Pueblo, Tercer informe anual del defensor del Pueblo al congreso de la república, 1996, Volumen I, P 24.[11] Defensoría del Pueblo, Manual de calificación de conductas violatorias de derechos humanos. Bogotá, 2000. P21.
[12] Defensoría del Pueblo, Manual de calificación de conductas violatorias de derechos humanos. Bogotá.
[13] http://www.memoriayverdad.mx/index.php/derechos-humanos-violaciones/violaciones-de-los-derechos-humanos/masacres.html